优化就业结构是什么?
2021-09-14

要进一步优化就业结构、 提高就业质量, 一些制度还需进一步完善, 一些议题还有待深入研究。

第一, 要完善失业测量和统计。建议尽早公布调查失业率, 同时, 进一步完善现有登记失业率指标体系, 增加就业质量的反映指标,比如工资、 工时、 社会保障、工作环境、 工作稳定性和职业发展等。

需要认识到的是, 对失业率指标是否优良的判断, 不应过度关注其过高或过低, 还应关注这一指标是否随着经济状况变化而变化, 随着实际就业市场状况变化而变化。

因此, 增加敏感度, 或者增加与经济变化的吻合度、 测量的灵敏度, 是未来相关制度、工作改进的方向。

第二, 从长远来看, 需要加强对一些就业问题的深入研究, 比如, 非标准就业与标准就业是替代关系还是补充关系, 新技术革命与就业是替代关系还是互补关系,关于过度教育和工作错配问题, 当前和今后就业结构优化指数议题, 等等, 都需要加强研究。

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