住建局到农村拍照房子是看看哪些房子还有人住，以及房子的面积多大，做个记录，如果以后开发了就会以现在的记录赔偿

1、农村房屋所有人，领取由当地的土地管理部门印发的《农村宅基地使用权申报登记表》，要符合一户一宅的原则。

2、当地村委会或者镇政府出具的农村房屋宅基地的相关证明，比如宅基地的审批手续，房屋的规划许可证等手续。

3、国土部门对农民自有的宅基地范围、界线、权属性质、用途等情况进行实地调查、记录并经相邻各方认定，填写宅基地地籍调查表，绘制宗地草图，对农民的宅基地界定位置。

4、组织宅基地周边相邻地块的农民一起去现场指认各自界限，并且在双方都认可的界限、界址点共同签名盖章。

5、经土地主管部门审核，认为界限清楚没有争议的进行公告。

6、在公告期满后，由当地县政府签发农村宅基地使用权证。

7、农村房屋所有人拿着宅基地使用权证书和规划许可证向向当地房管所提交申请，经过房管所的公告及审批后，领取房产证，同时缴纳办证所需要的费用