“人人都是安全员”安全文化理念的渗透

“人人都是安全员”是煤炭行业安全理念的最通俗表达，不仅是“安全第一”理念的通俗表达，而且是强有力的行动口号，只有深入理解人人都是安全员的深刻内涵，才能把“人人都是安全员”自觉地落实在行动上，从而有效地保证煤矿的安全生产，真正把煤炭企业打造成为本质安全型企业。

一、“人人都是安全员”理念的构建背景

煤矿安全生产，必须以人为本，保障人民群众的生命安全。“人人都是安全员”新理念的提出，就是将每一个员工都纳入到安全管理中，调动所有员工的力量，各尽其责，分头把关，实施全员、全过程抓安全管理格局，从而实现安全工作事事有人抓，处处有人管，保证安全生产万无一失。

这一新理念紧紧抓住了“人”这个行为主体，明确了只要是员工就是安全员，就得明确自身岗位职责；就得掌握相应的岗位技能；

就得为矿井安全做贡献。

二、“人人都是安全员”理念的目标和基本内涵

(一)“人人都是安全员”理念的目标

煤矿安全管理的核心是人。“人人都是安全员”是指在科学、高效的安全管理体系建设中，以动态评估和考核为手段，促进员工安全管理，对作业设备和作业环境存在的危险进行预先防范和处理，具备“人人能查隐患，人人能治违章”的能力；

具备行为自律和关爱他人的能力，实现人人操作达标、管理过程达标、环境动态达标，切实将“高标准现场管控”要求落实到位，推动集团公司安全高效发展。

(1)突出“以人为本”强化人本管理，实现“人本安全”；

(2)全员达到“三懂”、“三会”、“六做到”要求；

(3)推进“岗位就近管理”和“手指口述”安全管理；

(4)推进安全风险预控管理体系建立和运行；

(5)推进安全短板管理；

(6)创建零隐患现场，打造零事故环境。

(二)“人人都是安全员”理念的基本内涵

1、“人人都是安全员”，是落实科学发展观的具体体现

2、“人人都是安全员”，是吸取事故教训，预防事故的治本之策

3、“人人都是安全员”，是落实安全责任的根本要求

4、“人人都是安全员”，是加强安全工作全员、全过程管理的有力措施

5、“人人都是安全员”，是实现超前预防，加强安全工作细节管理的迫切需要“三懂”、“三会”、“六做到”即：懂基础知识、懂基本常识、懂规程标准；

会本岗位正规操作、会识别安全隐患、会正确避灾；做到不安全不作业、事故隐患不排除不作业、规程措施不落实不作业、安全防护不可靠不作业、防灾措施执行不到位不作业、工作环境超标不作业。