发通缉令只能由县以上公安机关公布，其他任何机关、团体、企事业单位和个人都不得自行发布通缉令。通缉令是为了捉拿应当逮捕而在逃的犯罪嫌疑人而由相应主体发布。

人民检察院在其自侦案件的查处中，需要通缉被告人时，可在做出通缉决定后，通知公安机关，由公安机关发布通缉令。

县级以上的公安机关在自己管辖的地区内，可以直接发布通缉令；超出自己管辖的地区，应当报请有权决定的上级机关决定。各级公安机关接到通缉令后，应当立即采取有效措施，积极追捕。

一切国家机关，企事业单位和公民个人都有义务协助追捕。

通缉的对象必须同时具备三个条件：

1、被通缉的人必须是犯罪嫌疑人；

2、该犯罪嫌疑人符合逮捕条件；

3、该犯罪嫌疑人确实在逃避法律责任而下落不明。

对具备上述条件的犯罪嫌疑人，公安机关可以发布通缉令，采取有效措施，进行追捕。通缉令一般应当写明被通缉人的姓名、性别、年龄、籍贯及衣

着、语音、体貌等特征和所犯罪名等，并且附照片，加盖发布机关的公章。

缉捕归案后，发布通缉令的机关应当通知撤销通缉令。由于通缉是侦查中追捕在逃犯罪嫌疑人的紧急措施。