十一段线是中国近代时期对本国南海海域权益边界的一种叫法。

1934年，民国政府决定出版中国南海疆域详细地图。

1945年，第二次世界大战结束，日本作为战败国，将它所侵占的中国领土归还中国。这些中国领土中，就包括南海诸岛。二战期间，日本人将东沙、西沙和南沙群岛命名为'新南群岛'，划归台湾的高雄市管辖。

为接收这些岛屿，国民政府特组织了一支舰队，由海军上校林遵率领，命名为'前进'舰队，由'太平号'、'中业号'、'永兴号'和'中建号'四舰组成。

其中，'太平'和'中业'赴南沙，'永兴'和'中建'赴西沙。

从1945年8月15日日本宣布投降，到1946年11月29日'前进'舰队在长江口编队出发，历时一年多。

向全世界宣示了中国对于南海诸岛的主权，他们不但在西沙和南沙群岛上进行了考察，还竖立了主权碑，并分别在西沙的永乐岛和南沙的太平岛留下一个独立排驻守。

在1946年，民国政府设立内政部方域司，该司在筹划收复南海诸岛时，调整了各群岛的名称，将原来的'南沙群岛'改名'中沙群岛'，而将原来的'团沙群岛'改名为'南沙群岛'。

林遵出海回来后，1947年底，南海诸岛的地图审定，1948年的2月，中华民国内政部公开发行《中华民国行政区域图》，向国际社会正式宣布了中国政府对南海诸岛的主权。