违反本法规定，行政机关有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）扩大查封、扣押、冻结范围的；

《二）使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的；

（三）在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押，退还查封扣押财物的；

（四）在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结的。

（主旨）

本条是关于行政机关实施查封、扣押、冻结的强制措施违反法律规定所应承担的法律责任的规定。

（释义）

1、扩大查封、扣押、冻结范围的。《行政强制法》明确规定，查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物，不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物；

不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必须品。冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当。

根据上述法律规定，行政机关实施查封、扣押、冻结的强制措施时，必须遵守适当的原则，不得扩大范围，将与违法行为无关的场所、设施或者财物，以及公民个人及其所扶养家属的生活必需品纳入查封、扣押的范围，或者冻结超过违法行为涉及金额的钱款，侵犯公民、法人和其他组织的财产权益，否则应承担相应的法律责任。

2、使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的。《行政强制法》明确规定，对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁。

对于违反这一规定，使用或者损毁查封、扣押的场所、设施或者财物的，要依法承担相应的法律责任。

3、在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的。《行政强制法》规定，行政机关在采取查封、扣押措施后，应当及时查清事实，在法定期间作出处理决定。

这里的“法定期间”是指一般情况下不得超过30日，情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以最多延长30日。

但是，法律、行政法规另有规定的除外。对于违反上述规定，在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的，要依法承担相应的法律责任。

4、在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结的。《行政强制法》明确规定，自冻结存款、汇款之日起30日内，行政机关应当作出处理决定或者解除冻结决定；

情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以最多延长30日。

但是，法律另有规定的除外。对有当事人没有违法行为，或者冻结的存款、汇款与违法行为无关，或者行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要冻结，或者冻结期限已经届满等情形的，行政机关应当及时作出解除冻结的决定，并及时通知金融机构和当事人。

对于行政机关违反上述规定的，要依法承担相应的法律责任。

这里应当指出的是，根据《行政强制法》的规定，如果行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的，金融机构应当自冻结期满之日起主动解除冻结，这也是金融机构应当履行的一项法定义务。

对于上述四种违法行为，本条规定的法律责任是：由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，即行政处分。