规划期限
规划期限为2016-2030年。其中近期为2016-2020年,远期为2021-2030年,远景展望到2050年。
2、城市性质与城市规模
城市性质:国家历史文化名城和全国重要的旅游城市,世界华人谒祖圣地和中国专用汽车之都,鄂北区域性中心城市,国家生态园林城市。
城市规模:规划远期2030年,市域户籍人口规模约为295万人,常住人口规模约为300万人,常住人口城镇化率达到75%;
集中建设区人口规模约为108万人,城市建设用地为118.5平方公里,人均建设用地面积为109.7平方米。
3.城乡规划
3.1城乡空间结构规划
规划构筑“一主两翼,三轴多点”的市域城镇体系空间结构。
一主是指随州市区,是带动全市发展的核心地区和全市工业化、城镇化、区域性中心城市建设的主要载体。两翼是指广水市区和随县县城 (厉山镇)。
三轴是指实现市域外联内聚的三条功能轴,包括武西发展轴、随州市区——广水发展轴、殷店——随州市区——洪山发展轴。多点是指支撑市域均衡发展的城镇节点,包括殷店镇、洪山镇两个市域次中心培育城镇和杨寨镇、小林镇、唐县镇、万和镇、郝店镇、长岭镇、府河镇、长岗镇、陈巷镇、武胜关镇、均川镇、安居镇、洛阳镇13个重点镇。
3.2城乡等级规模结构规划 市域城镇规模划分为五级。
(1)一级城市1个。规划城镇人口规模为108万,为随州市区 (含淅河镇)。
(2)二级城镇2个。其中广水市区规划城镇人口规模为35-45万,随县县城(厉山镇)规划城镇人口规模为20-30万。
(3)三级城镇3个。规划城镇人口规模为5-10万,包括洪山镇、殷店镇、唐县镇。
(4)四级城镇18个。规划城镇人口规模为1-5万,包括府河镇、长岭镇、杨寨镇、郝店镇、武胜关镇、洛阳镇、万店镇、万和镇、均川镇、安居镇、三里岗镇、小林镇、环潭镇、余店镇、陈巷镇、何店镇、长岗镇、尚市镇。
(5)五级城镇14个。规划城镇人口规模小于1万,包括太平镇、骆店镇、蔡河镇、吴店镇、马坪镇、关庙镇、李店镇、草店镇、淮河镇、吴山镇、柳林镇、万福店、高城镇、新街镇。
3.3城乡职能结构规划
建立 “中心城市——副中心城市——次中心培育城镇——特色小城镇”四个职能等级,差别化制定发展策略和职能分工,缩小城乡差距,推动城乡统筹和一体化发展。
3.4市域综合交通规划
(1)主要对外交通设施
在随县王岗通用机场的基础上,按照民航飞行区4D级标准,控制预留未来随州机场建设用地;广水八里岔军用机场作为远景弹性预留。
规划设置“两主三辅”的市域铁路客运枢纽体系。“两主”为随州南站和随州站;“三辅”为随县站、厉山站和广水站。规划三个铁路货运枢纽,分别为随州站、厉山站和小林站。
(2)公路
高速公路:在现状汉十高速、随岳高速和麻竹高速基础上,谋划新增随州至信阳高速公路和随州北环高速公路,同时积极对接京港澳高速公路。
国省道:规划形成由6条国道、13条省道构成的地方干线公路网,实现市域所有市县通高速或一级公路,所有乡镇都有省道或省道以上级别道路贯通。
一般公路:在现有部分县乡道路基础上完善和补充;景区旅游专用公路达到二级公路标准;重要县道提档升级改造为二级路,基本实现县级公路和部分重点乡级公路达三级以上公路标准、所有乡级公路达四级以上公路标准。
(3)铁路
高速铁路:规划新建汉十高铁和汉随城际;规划预留随州-信阳、随州-荆门高铁线位。
快速铁路:规划预留随州-麻城-安庆铁路通道。
普速铁路:在既有汉丹铁路、京广铁路、宁西铁路连接线的基础上,加快宁西铁路联络线电气化改造。规划新增月益铁路,以货运为主,兼部分客运功能。
4、集中建设区规划
4.1集中建设区空间结构
规划形成“一主一副、双轴多组团”的多中心组团式结构。
“一主”是指依托现状随州高新区与老城区核心形成的综合型城市主中心。
“一副”是指依托随州南站形成的综合型城市副中心。
“双轴”是指沿交通大道、炎帝大道形成的南北向城市拓展主轴,以及沿随州站、随州南站间形成的东西向城市拓展主轴。
“多组团”是指布局相对紧凑、功能相对独立的城市组团,包括老城组团、城东组团、擂鼓墩组团、城南组团、北部组团、淅河组团。
此外,预留潜力空间与战略储备空间,应对远景弹幕
4.2分区指引
(1)老城组团:规划人口10.5万人。功能定位为随州历史文化与城市格局传承保护区、全市传统商业中心、城市重要的公共活动区域和休闲旅游目的地。
(2)城东组团:规划人口50万人。功能定位为区域中心城市职能核心承载区、市级综合生活服务中心、新型现代生产服务中心。
(3)擂鼓墩组团:规划人口11万人。功能定位为国家历史文化名城历史文化博览区、市域旅游服务核心区与接待中心、文化旅游产业集聚区。
(4)城南组团:规划人口17万人。功能定位为对接武汉合作窗口、区域交通枢纽、全市政治、商贸、文教中心,绿色生态新区。
(5)北部组团:规划人口8万人。功能定位为集中建设区-厉山一体化发展示范区、市域现代制造业基地、绿色农产品加工基地。
(6)淅河组团:规划人口11.5万人。功能定位为市域战略性新兴产业基地、产城融合示范区和城乡统筹示范区。
4.3绿地和公共服务设施用地布局规划
(1)绿地规划
规划2030年,实现城市建成区绿化覆盖率不少于40%,建成区绿地率不少于35%,城市公园和公共开敞空间(400平方米以上)步行5分钟覆盖率达到80%以上,各项指标达到国家生态园林城市建设标准。
(2)公共服务设施用地规划
规划按城市级、片区级、社区级三级公共服务中心体系配置,形成“一主一副多中心”的中心体系。
依托现状高新区核心和老城区核心形成综合型城市中心。
依托高铁站布局市级副中心,重点发展商务办公、教育科研、文化会展以及旅游服务等职能。
规划多个专业化职能中心,包括位于城南组团的行政中心、文化中心、文化展演中心和商务办公中心,以及位于城东组团的体育中心、生产服务中心、技术研发中心。
4.4城市道路与交通规划
(1)道路网结构
规划形成符合带型城市交通特征的“十二横九纵”骨架路网体系。
“十二横”是指甘沟子路、经开大道、两水大道、北外环路、桃园路、清河路、青年路、解放路、迎宾大道、编钟大道、红旗路、淅魏路。
“九纵”是指随州大道、裕民大道、炎帝大道——绕城南路、擂鼓墩大道——中环路、白云大道、沿河大道——神农大道、交通大道、季梁大道、鹿鹤大道。
(2)公共交通系统规划
结合公交线网布局,在交通大道规划1条随县——随州市区——淅河的BRT线路;规划预留编钟大道、青年路2条BRT线路,作为随州南站-随州站、随州站——客运西站的快速公交通道。
“九横”是指两水大道、解放路、青年路、迎宾大道、编钟大道、桃园路、清河路、红旗路、淅魏路。
“五纵”是指交通大道、鹿鹤大道、季梁大道、烈山大道、擂鼓墩大道——白云大道。
(3)慢行系统规划
沿氵厥水、涢水、府河、漂水、白云山公园等打造滨水环山绿道系统。沿护城河、擂鼓墩遗址公园打造历史文化绿道系统。沿红石岩、马鞍山2个水库打造风景名胜绿道系统。
沿绕城公路、新316国道等打造环城绿道系统。
4.5城市特色风貌规划
依托自然山水与城市景观,形成“群山为屏、水网相连、三心引领、六区辉映、轴线交织、多点凸显”的总体景观结构。
结合白云山、东团坡、义地岗等山体构建生态屏障,结合涢水、氵厥水、漂水、府河等水体构建生态网络。
依托生态、人文空间打造老城人文景观核心、南站人文景观核心与文化公园自然景观核心。划分老城人文景观风貌区、新城现代景观风貌区、生态商务景观风貌区、高新产业景观风貌区、产业综合景观风貌区、生态文化休闲景观风貌区等六大景观风貌区。
沿主要的交通干道及绿道形成的景观轴线,围绕景观轴线塑造自然景观节点和人文景观节点。