其实资源配置和资源的利用从广泛的意义上来讲的内涵是差不多的，因为当资源被合理配置的时候也就是资源被有效利用的时候。

然而在这句话中，两者的意义被分割和重新定义，作者想表达的意思是，微观经济学“以如何更合理地配置资源"为目标时,假定社会的资源已经“被充分地利用起来”， 而宏观经济学“以如何更多地利用起社会的潜在资源”为目标，假定被利用起的社会资源会“被社会进行合理地配置”。

所以对于经济学的初学者来说，作者的表达确实不太容易被理解。作者的对这两词的定义是： 资源配置：资源有没有被用在最合理的地方。

资源利用：社会的潜在资源有没有被完全调用起来。（例如，社会失业率的提高，就是劳动力资源没有被充分利用，而闲置设备的存在，就是生产设备没有被充分利用）。

另外，个人认为，该观点过于绝对，因为在宏观经济学的目标中也有关于对社会资源配置的研究，例如产业结构的调整涉及到社会资源配置的重新调整，但确实宏观经济学中的内容。