一项制度的出台背景包括哪些方面？
2019-09-30
一、制度出台的必要性。阐述制度出台发生的起因、导火索。
二、制度权威合法性。阐述制度制订时，参与制度设计与修改的过程。
三、制度学习、讨论、试用与再修改。
四、制度的确定发行实施。
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