西蒙的决策理论是在对理性人假设的批判上提出的。

理性人假设认为，人在进行决策时是完全理性的。这在经济上表现为，追求利益最大化原则。在决策上表现为最优决策。认为理性人的假设存在以下缺点：

1.认为人在决策的过程中是完全理性的，没有非理性因素。实际上，人在做决策时，除了理性因素的主导，还存在情感，知识水平，个人能力等其他非理性方面的因素。

所以不存在完全理性的人。

2.要做出最优的决策，所需要的条件无法满足。首先，要做出最优决策，要求决策者要获取有关决策的全部信息。实际上，决策者不可能获取有关决策的全部信息。

其次，即便是获取了全部有关的信息，由于决策者的能力精力等因素，决策者不可能完全的利用这些信息。再次，即便是能够利用信息，也不可能做出所有的方案，而只能是在有限的几个方案中，做出最优的选择。

由此提出了，决策理论的满意原则，即决策者在决策中往往只追求满意的结果，而不愿费力的寻找最佳的解决方案。

主要是因为：

1.决策者不注意发挥自身和别人继续寻求最佳方案的积极性。只满足于现有方案的选择。

2.评估每一个方案，和寻求更多的方案耗费的时，精力成本太高。

3.决策者本身缺乏能力，还有决策者本身对于风险的态度。

意义和评价：西蒙的满意决策理论，纠正了传统理性人假设的偏激，更加理性的看待了人的决策过程。满意决策理论的提出更加贴合实际，该理论在组织的实际运用过程中，使得组织简化了决策流程，降低了决策成本