在阶梯式成长激励体系中，少先队员普遍参与的“红领巾奖章”是核心载体，贯通着同一层级的荣誉激励、实践激励和岗位激励等。

“红领巾奖章”又分为基础章、特色章、星级章。基础章+特色章后，晋级获得星级章。

而基础章是必修章，也是红领巾奖章的核心章目，特色章是基础章的有益补充。本年级基础章设定的数量要占本年级全部奖章数量的三分之二及以上。

基础章的章目突出少先队组织的政治属性，以少年儿童政治启蒙、价值观塑造、组织意识培育为主要内容，评价激励过程贯通中小学1—9年级。

基础章分为红星章、红旗章、火炬章三个类别。

“基础章”的承载内容要聚焦主责主业；

这一点，也是红领巾奖章与之前雏鹰奖章的最大区别。如果说雏鹰奖章涵盖了少年儿童的全面发展，而红领巾奖章中的基础章聚焦了红色基因的传承。

具体来说，是以把习近平总书记对少年儿童的希望和爱国主义、集体主义、中国特色社会主义、共产主义、党团队组织意识等关键元素，充分融入到“红星章、红旗章、火炬章”中。

作为学校少先队辅导员要清楚，“基础章”承载的内容就是少先队工作的主责主业。

不管是“以章找内容”，还是“以内容来定章”都是要突出少先队组织的政治属性，突出党团队的血脉关系和红色基因传承。

要把主要精力和工作中心花在达成这三个类别基础章所指向目标的达成上。

新时代少先队要把“立大德”“树公德”作为工作中心

“基础章”是增强少先队员光荣感的重要参照。

阶梯式成长激励体系的建立，最终目标是为树立和增强少先队员光荣感。

要以“基础章”为最初级达成的一个个小目标，进而去争取星级章并不断晋阶。

要培养少先队员像军人争取军功章一样，渴望自己的进步得到组织认同，获得“基础章”。

一枚枚基础章分年级设置，并有许多具体细化的章目，其核心是要培养少年儿童朴素政治情感和共产主义道德。以做一名听党话，跟党走的少先队员为使命和光荣。

因此实际工作中，辅导员要注意，设章不能随意，颁章不能随便，要在各个重要场合、不同的荣誉认定中，将获得“基础章”和“星级章”队员作为典型树立。

要通过红领巾奖章集章卡、荣誉授带等，将贴纸、印章或实体奖章公开公示，增强少先队员获得感与光荣感。