很多乡镇发展不起来，一般都是受到自身原因制约。

一是农村基础薄弱，产业发展较慢

有些乡镇的基础设施薄弱，水、电、路、卫生等基础设施亟待进一步建设，这在一定程度上制约着农村各项事业的发展。如如很多村的通村公路、联户路都未修建，已立项准备修建的路因乡、村没有经济能力，财政匹配资金不足、群众自筹资金困难无力支付征地费用等原因搁浅，使基础设施成为群众出行、发展生产最大瓶颈

二是经济底子薄，思想开放不足

农村经济发展路子不少，但制约条件较多，如土地使用变更难度大，没有土地发展养殖业；一些家庭贫困的农民群众无力负担基础建设费用，农村信用社贷款利率较高、难度也大，导致前期投入资金困难。

部分群众思想开放不足，子女生育多，家庭经济负担加重，发展思路考虑不多，仅发展单一经济，致富渠道少，或出门打工，将生产资源白白荒废。

三是干群关系疏远，宣传不到位

基层干部日常事务性工作越来越多，可支配的财力、时间十分有限，很大程度影响了群众工作的正常开展，导致干部有心帮群众、无力办事，无法引导群众发展经济，提高收入。

部分干部群众路线宗旨意识不够强，服务能力较差，宣传党的方针和路线不到位，与群众交流不够，不能很好的为群众排忧解难，造成群众不认识干部、干部不认识群众，干群关系不够密切，有利的政策措施不能落到实处。