新一轮党政机构改革和事业单位分类改革中，为了维护社会稳定大局面，切实保护涉改人员合法权益，在人员转隶方案有一个原则：涉改单位无论是党政机构，还是事业单位；

无论是公务员、参公人员、工勤人员、事业人员，只要工龄满30年，或者工龄满25年、距离退休年龄不足5年，都可以提前退休。

在已经于今年3月底前完成的党政机构改革中，党政机关的公务员、工勤人员，只要距离退休年龄不足5年，无论工龄长短，均可以申请提前退休，交由社保部门保障。

事业单位分类改革同样适用这条人员转隶原则，而且还规定，生产经营类事业单位改企，原来的正式职工如果满足提前退休要求，即距离退休年龄不足5年，不仅可以提前退休，而且可以按“机关事业人员养老保险制度”退休，不用随企改制，执行“企业人员养老保险制度”。

机构改革中的“提前退休”，和新《公务员法》规定的提前退休有一定的区别：新《公务员法》规定的“提前退休”政策，只限定公务员和参公人员，工勤人员和事业人员能否参照执行，目前还没有明确的意见和改革方案；

另外，提前退休的条件，是指工龄满30年，或者工龄满20年、距离退休年龄不足5年的，和机构改革“距离退休不足5年”有所差别。

因此，无论是党政机构改革，还是事业单位分类改革，涉改部门的干部、工人，或者是公务员、参公人员、事业人员，符合条件的都可以按照规定申请提前退休。

未涉及改革任务的党政机关或者是事业单位，其工作人员能否按照涉改人员“提前退休”政策执行，要看当地机构改革工作领导小组如何规定，可以扩大到所有参改人员，也可以仅限于涉改人员，人员转隶工作由当地组织人事部门安排，并不要求全国统一，具体可咨询当地承担改革任务的机构。