海关稽查与核查的区别

1、执法依据不同。

海关稽查的执法依据是《中华人民共和国海关稽查条例》，

海关核查的执法依据是《中华人民共和国保税核查办法》。

2、对象不同。

海关稽查的对象：（1）从事对外贸易的企业单位（2）从事对外加工贸易的企业；（3）经营保税业务的企业（4）使用或者经营减免税进口货物的企业单位（5）从事报关业务的企业（6）海关总署规定的从事与进出口活动有关的企业企业单位；

海关核查的对象：监管期限内的保税加工货物、保税物流货物，以及海关特殊监管区域、保税监管场所的经营、管理情况。

3、范围不同。

海关稽查的范围：（1）进出口申报（2）进出口关税和其他税费的缴纳（3）进出口许可证件的交验（4）与进出口货物有关的资料记载、保管（5）保税货物的进口、使用、储存、加工、销售、运输、展示和复出口（6）减免税进口货物的使用、管理（7）转关运输货物的承运、管理（8）暂时进出口货物的使用、管理（9）其他进出口活动。

海关核查的范围：（1）单耗核查（2）盘点核查（3）内销核查（4）外发加工核查（5）深加工结转核查（6）不作价设备核查。

4、期限不同。

海关稽查的期限：（1）一般贸易进出口货物的海关监管期限是自进出口货物放行之日起3年内；（2）保税货物、减免税进口货物的海关监管期限内及其后的3年内。

海关核查的期限：（1）自保税加工企业向海关申请办理保税加工业务备案手续之日起，至海关对保税加工手册核销结案之日止；

或者自实施联网监管的保税加工企业电子底账核销周期起始之日起，至其电子底账核销周期核销结束之日止，海关可以对保税加工货物以及相关的保税加工企业开展核查；

（2）自保税物流货物运入海关特殊监管区域、保税监管场所之日止，海关可以对保税物流货物以及相关保税物流企业开展核查；

自海关监管区域、保税监管场所验收合格之日起，至其经营期限结束之日止，海关可以对海关特殊监管区域、保税监管场所管理和经营情况开展核查。

5、程序不同。

海关稽查的程序：稽查准备--稽查实施--稽查处理--稽查评估；

海关核查的程序：核查准备--核查实施--核查处理。

6、职能不同。

海关稽查的职能：防范职能、威慑职能、促管职能、增收职能、规范职能；

海关核查的职能：管理职能（最主要的职能）、规范职能、增收职能。

7、目的不同。

海关稽查的目的：海关稽查除验证稽查外，一般是为打击偷逃税和其他违法犯罪行为，对涉嫌违法的保税企业进行全面、彻底的检查，以震慑犯罪，促进保税企业守法自律，维护海关征管秩序。

属于后续管理和执法性检查双重范畴。

海关核查的目的：保税核查是由于保税管理上的需要对保税企业的某一税种，某一纳税事项或某一时点的情况进行检查和审核，属于管理型检查。

综上可知，海关稽查的涉及面更广，范围更大。不管是海关稽查还是海关核查，都是海关监管的一种手段，目的都是检查企业进出口行为的规范性，也是在引导和规范企业的守法自律、合规经营。