《管理条例》第四十八条规定：未经批准擅自取水，或者未依照批准的取水许可规定条件取水的，依照《中华人民共和国水法》第六十九条规定处罚；

给他人造成妨碍或者损失的，应当排除妨碍、赔偿损失。

而《水法》第六十九条规定：未经批准擅自取水的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款。

法律规定白纸黑字，写得很明白，罚则里确实没有“补缴水资源费”的处罚内容，“法无授权不能为”，行政机关不能要求当事人补缴水资源费，就是当事人“自愿”补缴，行政机关也不能要。

但也有一些地区的水行政管理部门，对于此类案件，除依据《水法》第六十九条的规定，做出停止违法行为、采取补救措施、罚款的决定的同时，依据《水法》第七十条的规定，责令当事人补缴水资源费。

根据“任何人不得从其违法行为中获利”的原则，具体到此类案件中，

《管理条例》第二条第二款规定：取用水资源的单位和个人，除本条例第四条规定的情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。

第二十八条第一款规定：取水单位或者个人应当缴纳水资源费。结合该两条的规定，应对缴纳水资源费的相关法律规定做如下理解：

一是除特殊情形外，取水者一律应申领取水许可证；

二是申领了取水许可证的取水者应当缴纳水资源费；

三是未经批准擅自取水的当事人，在被查处后，也应缴纳水资源费。可以综合了解情况，让律师介入处理。